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SASAC央企应严格控制新个人持有海外国有产权

时间:2021-01-22 12:03:08 来源:otovc.com

1月21日,中信经纬客户端21日在SASAC网站发布《关于进一步加强中央企业境外国有产权管理有关事项的通知》。《通知》提出中央企业要加强对个人持有的境外国有产权和特殊目的公司的管理,保持动态控制。严格控制新增个人持有境外国有产权。如确需补充,将由中央企业统一审批,并报SASAC备案。

《通知》要求中央企业切实履行境外国有产权管理主体责任,将实际控制企业纳入管理范围。为落实岗位职责,海外产权管理应设立专门岗位,确保管理要求落实到位。

中央企业要立足企业实际,不断完善相关制度。有条件的应结合当地法律、监管要求和自身业务,建立分地区、分行业的境外产权管理操作规范和流程规则,提高境外国有产权管理的针对性和有效性。

《通知》建议中央企业严格管理境外产权登记,通过SASAC产权管理综合信息系统逐级申请产权登记,确保及时、完整、准确掌握境外产权。

《通知》强调,中央企业要加强对个人持有的境外国有产权和特殊目的公司的管理,保持动态控制。严格控制新增个人持有境外国有产权。如确需补充,将由中央企业统一审批,并报SASAC备案。对于持有境外国有产权的个人,要采取各种措施保护产权,并根据当地法律和投资环境的变化及时进行调整和规范。对于特殊目的公司,要逐一论证生存的必要性,对没有生存需要的企业要按照法律法规及时取消。有困难的,要明确处置方案,并在年度报告中说明境外产权管理情况。

《通知》明确中央企业要加强境外国有资产交易的决策和示范管理,企业对外转让境外国有产权和引进外部投资者增资要尽可能与利益相关方进行比较。符合条件的,应当公开征集利害关系方,进行交易投标。

中央企业在本企业内部实施重组整合,境外企业国有产权在国有独资企业之间转让的,可以按照当地法律规定零对价1元转让。

《通知》指出,中央企业要加强境外资产评估管理,规范中介机构选聘,有条件的要依法选聘境内评估机构。

央企要慎重选择评估机构,评估使用效果。那些诚实守信、资质优秀、专业效率高的,可以通过综合信息系统推荐给其他央企参考,并加强对中介机构的评价和共享。

《通知》明确中央企业在本企业内部实施重组整合,中央企业持有的境外国有产权在其控股企业与其直接或间接全资子公司之间或直接或间接全资子公司之间转移。按照法律、法规和公司章程规定履行决策程序后,可以以评估报告或最新审计报告确认的净资产值为基础确定价格。

撤销无生存需要的特殊目的公司、无实际业务或人员的休眠公司或合并

中央企业对境外产权管理的重要情况和重大问题,应及时向SASAC请示或报告。

《通知》指出,如果中央企业和各级子企业的管理人员违反境外国有产权管理制度等规定,不履行或不正确履行职责,造成国有资产流失或其他严重不良后果的,将按照《通知》的有关规定,严肃追究相关责任人的责任。责任,对重大决策终身负责;涉嫌违法违纪的问题和线索,移送有关部门查处。

各地国有资产监督管理机构可参照本《中央企业违规经营投资责任追究实施办法》,结合实际情况,制定境外国有产权管理操作规程。返回主页查看更多信息

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