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农业和农村事务部规范土地流转,促进废弃土地的规模化经营

时间:2021-01-23 18:04:16 来源:otovc.com

1月22日,农业农村部通报,为落实《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》 《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》,有效遏制耕地撂荒,充分挖掘供应保障潜力,农业农村部近日发布《关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》。

《意见》要求各级农业和农村部门充分认识遏制耕地撂荒的重要性和紧迫性,落实党政同担粮食安全责任的要求,完善粮食安全督导员责任制,推动撂荒土地综合利用纳入考核指标,层层落实责任。加强对耕地撂荒的跟踪、监测、监督和检查,加强评估结果的应用,通报和约谈耕地撂荒问题仍然突出的地区,与相关项目资金和扶持政策挂钩。

《意见》强调,各级农业和农村部门要采取切实有效的措施,充分利用耕地资源。一是坚持分类指导,有序推进废弃地利用。建立信息台账,制定废弃地综合利用的具体规划,优先利用平原地区废弃地生产粮食,优先利用丘陵地区废弃地,宜粮、适粮、特粮。第二,要加强政策支持,引导农民退耕还林。发挥政策导向作用,释放价格信号,完善补贴机制,完善保险政策,加大创业扶持力度,提高种植比较效益。三是加快设施建设,改善弃耕地耕作条件。将符合条件的废弃地纳入高标准农田建设范围,尽快修复灾害破坏的废弃地,对废弃地进行肥力改良,加快R&D及适合丘陵山区的农业机械设备制造。第四,规范土地流转,推进废弃地规模经营。完善农村土地经营权流转市场和产权交易市场,引导长期外出务工、家中无劳动力的农民流转土地经营权,引导流转双方将防止耕地撂荒的要求纳入流转合同。第五,加强引导服务,提高农业社会化服务水平。培育社会化服务组织,为无力耕种的农民工和农民提供全程托管服务。开展有针对性的技术指导服务,使农业生产技能薄弱的农民尽快熟悉技术,提高生产能力。六是加大宣传引导力度,提高遏制耕地撂荒的自觉性。利用传统媒体和新媒体宣传国家耕地保护法律法规和强农惠农富农政策,总结遏制弃耕地的经验和做法,曝光弃耕地典型案例,营造全社会遏制弃耕地的浓厚氛围。返回主页查看更多信息

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