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金融支持海洋经济

时间:2021-01-23 19:42:44 来源:otovc.com

1.金融服务该如何助力海洋经济发展

中国人民银行1月25日宣布,人民银行、海洋局等八部门联合出台了《关于改进和加强海洋经济发展金融服务的指导意见》,围绕推动海洋经济高质量发展,明确了银行、证券、保险、多元化融资等领域的支持重点和方向。

银行信贷方面,指导意见提出,鼓励有条件的银行业金融机构设立海洋经济金融服务事业部、金融服务中心或特色专营机构;加大涉海抵质押贷款业务创新推广;鼓励银行业金融机构优化信贷投向和结构,支持海洋经济一、二、三产业重点领域加快发展;明确加强涉海企业环境和社会风险审查。

股权、债券方面,指导意见明确,引导涉海企业积极通过多层次资本市场获得融资支持。保险方面,强调规范发展各类互助保险,探索巨灾保险和再保险机制,加快发展航运险、滨海旅游险、环境责任险等。

多元化融资方面,指导意见支持符合条件的金融机构和企业发起设立金融租赁公司;推动航运金融发展,加快政府和社会资本合作(PPP)、投贷联动等模式在海洋领域的规范推广。

2.运用经济生活知识分析政府应如何支持海洋产业发展

提供《深圳市海洋经济发展“十一五”规划》部分内容节选一篇,供参考。

深圳市海洋经济发展“十一五”规划 深圳市发展和改革局深圳市海洋局二○○七年十月 目 录引 言. 海洋经济定义及主要产业分类本次规划的缘起及目的本次规划的研究过程及文案体例设计说明。 4第一章 深圳海洋经济发展的属性与战略定位. 4第一节 自然属性:深圳是一座海洋城市。

4第二节 经济空间属性:现代物流的重要组织枢纽。 5第三节 文化属性:深圳城市文化需要走进海洋。

7第二章 深圳海洋经济发展现状. 7第一节 产业发展现状。 7第二节 海洋产业在深圳经济中的重要地位。

13第三章 深圳海洋经济的存在问题. 15第一节 海洋产业的环境承载力不容乐观。 15第二节 海洋管理体制、海洋观念存在不足。

18第四章 海洋经济的主要任务. 19第一节 指导思想:积极承担历史使命,努力实现五个转变。 19第二节 产业目标的设计基础。

19第三节 海洋经济发展的总体指标初步设计。 20第五章 产业选择策略. 20第一节 海洋经济的优先发展产业。

21第二节 海洋经济的扶持产业。 24第三节 海洋经济的优化发展产业。

25第四节 海洋经济的创新产业。 26第六章 规划和谐的用海布局. 27第一节 布局原则。

27第二节 各海域布局指引。 28第七章 “十一五”期间海洋经济重大工程. 301.海洋生态工程。

302.渔港建设工程。 303.水产养殖工程。

304.远洋渔业工程。 315.海洋生物工程。

316.港口建设工程。 317.航道建设工程。

328.临海工业工程。 329.精细化工工程。

3210.滨海旅游工程。 32第八章 发展海洋经济的保障措施. 33第一节建立海洋管理和海洋经济规划实施的规范制度。

33第二节创新管理机制、强化协调职能。 33第三节 加强执法队伍建设。

34第四节 加强用海规制和海域环境的监管,探索海洋管理新模式。 34第五节 建立深圳市海洋科技创新体系。

35第六节 加强海洋经济的环境影响评估与研究。 35第七节 建立深圳市海洋灾害应急处理机制。

36第八节 增强海洋经济软科学研究与高科技应用。 36《深圳市海洋经济发展“十一五”规划》专家评审意见…………………………引 言1 海洋经济定义及主要产业分类海洋经济是指人类开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和,它涉及到对海洋资源、海域空间和岸线的开发、利用、保护、服务等经济社会活动。

根据国家海洋局2006年12月发布的《海洋及相关产业分类》,海洋经济共分为29个大类、296个中类、2968个小类。29个大类分别是:海洋渔业,海洋油气业,海洋矿业,海洋盐业,海洋船舶工业,海洋化工业,海洋生物医药业,海洋工程建筑业,海洋电力业,海水利用业,海洋交通运输业,滨海旅游业,海洋信息服务业,海洋环境监测预报服务,海洋保险与社会保障业,海洋科学研究,海洋技术服务业,海洋地质勘查业,海洋环境保护业,海洋教育,海洋管理,海洋社会团体与国际组织,海洋农、林业,海洋设备制造业,涉海产品及材料制造业,涉海建筑与安装业,海洋批发与零售业,涉海服务业。

根据深圳海洋产业的特点和现实发展状况,本规划主要涉及在深圳已经拥有相当经营规模且具备一定统计基础的海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋油气业、海洋渔业和以海洋或岸线为依托的滨海工业等产业。同时,也对一些具有发展可能的新兴海洋产业提出了指导性发展方向。

2 本次规划的缘起及目的《深圳市海洋经济发展“十一五”规划》,是依据国家对各地编制海洋经济发展规划的要求及省海洋主管部门的相关部署,并结合《深圳国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》编制的。深圳是一个滨海城市,海洋事业、海洋产业和海洋环境与深圳城市的发育和成长始终休戚相关。

深圳要获得一个“经济活跃,环境友好,社会和谐”的长期健康的发展局面,理性把握城市与海洋的关系,可持续地利用海洋资源,积极稳健和开拓创新地发展海洋经济,则应当是深圳经济社会发展进程中的一个不可或缺的选项,《深圳市海洋经济发展“十一五”规划》(以下简称《规划》)的编制即是为这个选项而专设的一个基础性工作。本《规划》的规划期为5年,与国家及深圳的“十一五”时期同步。

3 本次规划的研究过程及文案体例设计说明本次编制《规划》的过程是一次对深圳城市的海洋属性重新体认的过程,是一次从海岸、海域及海洋环境的视角来观测评价深圳的城市空间布局和城市生态的过程,是一次系统地认识海洋经济在深圳经济社会发展过程中的作用和地位的过程。规划的编制过程大致可分为三个阶段。

第一阶段的重点是对深圳海洋资源、海洋生态和环境、海洋经济的产业现状进行全方位把握和综合梳理,阶段性成果主要通过《深圳海洋经济发展规划资料汇编》来反映。第二阶段主要是分析和判断深圳海洋经济发展面临的问题,从深港两地海洋经济、海洋环境的差异性、关联性和互补性,从城市特征上进一步认清深圳作为一个海洋城市的内秉性,进而发现深圳发展海洋经济和海洋事业的价值取向。

第三阶段是在前两个阶段的基础上,按照国家和广东省对各地编制《海洋经济发展规划》的要求,结合我市实际情况编制《规划》的文本。珠江口和深圳湾海域鉴于。

3.简述我国当前海洋经济的“三大特点”与“三大问题”

当前我国海洋经济的发展呈现出“三大特点”:一是海洋经济在国民经济中的地位日益提高,二是海洋产业结构发生积极的变化,三是沿海经济区域布局基本形成。目前我国海洋经济快速发展,但也存在一些关键问题,主要表现在海洋产业结构的趋同现象比较突出、海洋产业的技术含量依然不高、海洋资源局部开发过度与总体开发不足的矛盾没有得到有效解决等三方面。针对这些问题,国家海洋主管部门采取了相关措施来引导海洋经济健康发展,包括建立海洋经济核算体系、完成首次全国涉海就业专项调查等

两点建议,一是树立海洋安全观,二是树立海洋经济观。首先,别人侵占我们的海洋也是侵犯我们,一定要像保卫每一寸陆地国土那样保卫每一寸海洋国土。海洋也是国家安全的屏障,现在对国家安全造成的威胁主要来自海洋,最可能发生冲突的也是海洋。其次,国家的发展、民族的振兴,都与海洋息息相关。海洋运输成本低,80%以上的对外贸易通过海路。如果海洋安全得不到保证,我们的对外开放、经济发展也得不到保障。解决人口、环境和资源三大问题,主要也依靠海洋。振兴海洋和振兴国家、振兴整个民族是连在一起的。

4.目前国务院已经批准了哪些海洋经济为主题的国家战略区

记者7号从国新办新闻发布会了解到,国务院正式批准设立浙江舟山群岛新区。舟山是中国唯一以群岛建制的地级市,包括1390个岛屿,地处中国东部黄金海岸线与长江黄金水道的交汇处,途经我国的7条主要国际海运航线有6条经过舟山,是东部沿海和长江流域走向世界的主要海上门户。舟山群岛目前已经建成国家石油战略储备基地、全国最大商业原油储运基地和矿砂中转基地、浙江省最大的煤炭中转基地。港湾物流、临港产业、海洋旅游、海洋渔业等具有比较优势的海洋经济占舟山市生产总值的68%。浙江省省长吕祖善表示,舟山是浙江海洋经济发展的先行试验区:

吕祖善:国务院批复我们浙江是海洋经济发展的示范区,这个示范从哪里先搞?从舟山新区先搞,所以是先导区。另外,海洋经合开发试验区,海洋经济的发展有很多需要先行先试,用哪个先行先试?根据我们省里面的布局,应国务院的要求,在舟山群岛先行先试,所以也是一个综合开发的试验区。三是我们要成为长三角经济地区发展的重要增长极。这是整个功能定位上讲的。

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